2023年，從業25年的“環保老兵”李書(shū)鵬，因爲推動注冊環保工(gōng)程師的事，第一(yī)次和生(shēng)态環境部等多個部門的相關工(gōng)作人員(yuán)商(shāng)議了好幾回，一(yī)項等了快20年都沒進展的事似乎有了眉目。

這一(yī)年，全國政協的34個界别中(zhōng)首次出現了“環境資(zī)源界”。這是30年裏首次增加新的界别。85名來自生(shēng)态、環保、能源等領域的官員(yuán)、專家、企業家成爲環境資(zī)源界别的首批委員(yuán)，他們被認爲是建設美麗中(zhōng)國、推進“人與自然和諧共生(shēng)的現代化”的政協力量。

這一(yī)年，全國生(shēng)态環境保護大(dà)會召開(kāi)，中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院出台了《關于全面推進美麗中(zhōng)國建設的意見》，這些生(shēng)态環境領域的大(dà)事也給環境資(zī)源界的委員(yuán)提出了新任務。

爲落實習近平總書(shū)記在全國生(shēng)态環境保護大(dà)會上作出的“各級政協要加大(dà)生(shēng)态文明建設專題協商(shāng)和民主監督力度”重要指示，2023年10月，全國政協圍繞“加強生(shēng)态環境保護，推進美麗中(zhōng)國建設”專門召開(kāi)了一(yī)次專題議政性常委會會議。據工(gōng)作人員(yuán)介紹，這是在年度協商(shāng)計劃之外(wài)新增的協商(shāng)活動，效果非常好，這也是增加環境資(zī)源界别後的一(yī)次重要行動。

“如果提了這個問題，政府部門會不會覺得給他們出難題了？”去(qù)年提交建議時李書(shū)鵬琢磨了很久。

被他寫入提案的環境領域職業資(zī)格建設是業内老問題——作爲國家職業資(zī)格目錄的33項準入類職業資(zī)格之一(yī)，注冊環保工(gōng)程師考試始于2006年，但多年來，國家卻未正式開(kāi)始注冊工(gōng)作，環保工(gōng)程師的執業制度一(yī)直未能有效在環保工(gōng)程中(zhōng)執行。

“前面的人考了就考了，考完證書(shū)就放(fàng)抽屜裏，後面的人幹脆不考了。”他說，業界群衆對此呼聲很大(dà)，有的甚至去(qù)給“部長信箱”寫信。

2019年，生(shēng)态環境部在回複網友關于“注冊環保工(gōng)程師何時注冊”的問題時表示，近年來，注冊環保工(gōng)程師的注冊和執業工(gōng)作因國務院“放(fàng)管服”改革有所放(fàng)緩。此外(wài)，已取得注冊環保工(gōng)程師執業資(zī)格的工(gōng)程技術人員(yuán)不足萬人，“從目前的供需比來看，近期開(kāi)展注冊工(gōng)作還存在一(yī)定現實困難”。

有的業内人士幹脆處于觀望狀态。“覺得這個事情好像沒有用，考與不考是一(yī)樣的。”李書(shū)鵬說，實際上，這跟國家目前高度重視生(shēng)态環境建設的現實是相悖的。

在他看來，職業資(zī)格注冊管理是評價人才、确保勘察設計等工(gōng)作質量的一(yī)項重要的制度。“以前在環保工(gōng)程上簽字，出了事很難追究，更多的是由企業擔責”，但如果執行了注冊環保工(gōng)程師制度，工(gōng)程師簽下(xià)的每一(yī)個項目，将會跟随其整個職業生(shēng)涯。

提案沒有止步于辦理單位的回複。去(qù)年7月，全國政協的有關領導與委員(yuán)談心談話(huà)時，李書(shū)鵬再次彙報了這一(yī)問題。全國政協人口資(zī)源環境委員(yuán)會将這個建議整理爲政協信息專報，并得到國家領導人的批示。

李書(shū)鵬記得，生(shēng)态環境部找到他和相關行業協會代表，深入了解情況，并召開(kāi)聯席會，住建部門、環保部門、相關設計院、行業協會和從業企業的代表都來了，和他一(yī)起讨論。

停滞了10多年的工(gōng)作正在“更新進度條”，李書(shū)鵬深受鼓舞。他了解到，政府部門在推進這個問題辦理的過程中(zhōng)發現，不光環保領域，還有部分(fēn)領域的職業資(zī)格建設也存在類似問題，正在一(yī)攬子地推動解決。

全國政協委員(yuán)的身份曾讓這名“老環保”既新奇又(yòu)忐忑，看到其他委員(yuán)提案時，李書(shū)鵬也有過顧慮，“我(wǒ)(wǒ)是不是提得特别窄、特别細”。但後來，他發現并非如此，能發現真問題，提出切實可行的解決方案，不在乎問題是大(dà)是小(xiǎo)。從一(yī)個小(xiǎo)切口着手，也能解決真問題。

今年全國兩會，如何讓環保資(zī)金投入形成長效機制等是李書(shū)鵬關注的問題，這是他深耕土壤和地下(xià)水污染修複工(gōng)作觀察到的行業難題。他不再擔心提案“太難”或“太窄”，而是理解提案背後的“一(yī)高”和“一(yī)低”，“‘一(yī)高’是站位要高、意在全局，‘一(yī)低’是身子得低、躬身入局”。

李書(shū)鵬今年繼續聚焦行業熱點和焦點問題，帶來了新的兩會提案。

在《關于加強工(gōng)業企業土壤與地下(xià)水污染防治，設立土壤修複資(zī)金預提制度的提案》中(zhōng)，他建議，針對土壤污染重點監管行業的工(gōng)業企業，建立土壤與地下(xià)水污染修複資(zī)金預提制度，按照“污染預估、企業計提、專款專用、政府監管”的原則，由企業自主合理使用。同時強化稅收、考核等激勵政策，鼓勵企業主動進行土壤與地下(xià)水污染情況信息披露及管控修複。

在《關于支持環保企業共建“一(yī)帶一(yī)路”綠色發展的提案》中(zhōng)，他建議，充分(fēn)發揮國内環保産業完備的咨詢設計、建設、核心設備供貨能力，助力“一(yī)帶一(yī)路”沿線發展中(zhōng)國家環境基礎設施建設，支持國内頭部環保企業走出去(qù)建立标杆示範項目，爲全球生(shēng)态環境治理作出積極貢獻。

此外(wài)，李書(shū)鵬還圍繞加快推進實驗室危險廢液源頭減量處理、加強有機固體(tǐ)廢棄物(wù)資(zī)源化利用、建立健全室内環境管理機構及機制等方向提交了提案，積極爲推動環保産業高質量發展建言獻策。